[기자수첩] 기후변화 따른 극한 홍수, 방어 체계 마련 시급하다
[기자수첩] 기후변화 따른 극한 홍수, 방어 체계 마련 시급하다
  • 최일관 기자
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  • 승인 2021.04.16 08:40
  • 댓글 0
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[에너지데일리 최일관 기자] 기후변화에 따른 극한 홍수가 빈번하게 발생하면서 이에 대응하기 위한 홍수방어체계가 이슈로 떠오르고 있다. 실제로 지난해 기록적 폭우로 대형 홍수가 발생하면서 섬진강댐과 용담댐 하류 지역이 대규모 홍수 피해를 입었다.

섬진강댐과 용담댐은 지난해 홍수 발생 전 6월 21일에서 8월 7일까지 홍수 조절을 위한 사전방류나 예비방류를 전혀 하지 않았다. 방류량을 조절할 관련 기관들의 협조체계 역시 미흡했다.

여기에 댐 방류 전 지역주민들에게 통보하긴 했지만 하류 지역 자치단체와 주민들이 대응하기에는 시간이 턱없이 부족한 점도 문제였다.

이에 따라 당시 도로·교량 등 공공시설 2289곳이 파손됐고 농작물 6875㏊ 침수, 가축 31만마리 폐사 등 피해액은 1379억원으로 집계됐다. 이 같은 대규모 홍수 피해는 천재가 아니라 섬진강댐 방류량 조절 실패로 인한 인재라는 지적이다. 

따라서 올해에는 이같은 인재로 인한 홍수 피해가 재발해서는 안될 것이다. 

문제는 올해도 기후 변화의 영향으로 대규모 홍수 발생이 예견돼 있다는 점이다. 이에 따라 대규모 홍수 방어를 위한 대책 마련이 시급한 것으로 지적되고 있다.

이와 관련 이수진 국회의원이 최근 개최한 토론회에서는 홍수 방어 체계를 마련할 수 있는 의미 있는 방안들이 논의됐다.

특히 이날 토론회에서는 하류를 홍수로부터 보호하기 위한 가장 이상적인 방법으로 이미 건설된 댐을 효율적으로 사용하는 방법을 모색해야 한다는 의견이 주목을 끌었다.

이에 따르면 홍수시 홍수 조절을 최대로 하면서 가뭄시 물부족을 최소로 할 수 있는 최적의 제한 수위를 찾아야 할 것으로 제시됐다. 특히 댐 설계시 설정된 계획 방류량을 현실에 맞게 재정비하고, 댐과 하류를 연계한 새로운 홍수 조절 계획이 필요하다는 얘기다. 

또한 댐 수문 방류 승인 절차 및 방법에 대한 행정절차과 소요 시간 적정성 등에 대한 전반적인 재검토 필요성도 제기됐다.

따라서 정부는 댐 운영자와 함께 홍수 상황을 기민하게 파악하면서 시의 적절하고 강력한 조치를 할 수 있도록 이날 제시된 의견의 정책 반영이 필요하다. 특히 이원화 돼있는 댐과 하천관리의 통합관리체계 구축과 함께 토론회에서 K-water가 제안한 ‘댐 운영 의사결정 고도화를 위한 디지털 트윈’ 사업도 적극 검토해야 한다.

아울러 댐과 시설물 유지관리에 더욱 신경을 쓰고, 주민들과의 소통을 통해 자발적으로 홍수에 대비할 수 있도록 지원해야 함은 물론이다. 그래야만 극한 기후에서 발생이 예견되는 대규모 홍수 피해를 줄일수 있을 것이다.


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