세계 에너지·자원 동향 - 11
세계 에너지·자원 동향 - 11
  • 송병훈 기자
  • hornet@energydaily.co.kr
  • 승인 2008.03.07 21:13
  • 댓글 0
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전력부족이 美 경제침체보다 영향력 더 커
태양광발전 사업, 독일 등 세계적 확대 현상 지속
호주, 온실가스 감축 공동협력 등 정책 강화 전망

전력부족 > 서브프라임

불확실성이 가중되고 있는 칠레 경제의 그늘에는 전력부족이 크게 작용하고 있는 것으로 나타났다.

KOTRA 산티아고 무역관에 따르면 올해 칠레 경제는 3대 악재를 맞고 있다. 서브프라임 사태로 인한 미국경제 불황과 전력부족, 그리고 인플레이션이 그것.

이에 따라 칠레의 경제부처 및 관련기관은 연초 경제성장 전망을 일제히 하향조정하고 있다. 실제 중앙은행의 경우 1월과 2월에만 연달아 4회 올 경제성장률 전망을 수정했으며, 최종적으로 올해 칠레 경제가 4.6% 성장할 것으로 전망했다.

이중 가장 관심을 모으는 것은 서브프라임 여파보다 전력부족이 칠레 경제에 미치는 타격이 더욱 크다는 점이다.

중앙은행 및 경제기관들은 연이은 경제성장 하향조정 조치를 내리면서 이의 가장 큰 요인은 전력부족 문제의 심화이며, 전력부족 현상이 성장잠재력 또한 약화시키고 있다는 데 의견을 같이 했다.

전문가들은 또 올해 칠레 전력사정이 예년보다 더 나빠질 것으로 예상하면서, 전력부족 문제가 1~1.5%P 경제성장률에 마이너스 영향을 미칠 것으로 분석했다.

전체전력생산량이 12만MW 수준인 칠레는 수력과 화력발전이 각각 45.4%와 54.57%를 차지하고 있다.

하지만 지난 연말부터 현재까지 가뭄으로 인한 수자원 고갈과 아르헨티나의 가스공급 중단 및 국제원유가 상승 등으로 전력생산비용이 지속적으로 증가하고 있는 상황이다. 특히 수력발전의 경우 극심한 가뭄으로 인해 가용 수자원이 부족해지면서 가동 중단 사태까지 발생할 가능성도 있는 것으로 경고되고 있다.

이에 따라 칠레 정부는 섬머타임 시행연장, 공급전력 전압 10% 강하 등 비상대책을 시행중이지만, 전력생산에 대한 부담은 점차 증가할 것으로 점쳐지고 있다.

실제로 2007년 4월에서 10월 사이 전기요금 MW당 56달러에서 84달러로 28달러 인상됐으며, 이는 천연가스 및 수자원 부족으로 전력회사들이 비싼 디젤발전에 집중함에 따라 나타나는 현상으로 분석된다.
이와 함께 전력생산 비용증가는 교통·식품 등 생활필수품 등의 비용에도 영향을 미칠 것으로 전망된다.

칠레인들이 가장 많이 소비하는 식품인 빵의 경우 22%, 기타 생필품 가격도 7% 이상 인상됐으며, 가뭄에 따른 농산물 생산 급감으로 품목에 따라 최대 200% 상승하기도 해 내수경기 불안 조짐도 보이고 있다.

한편 서브프라임 사태로 인한 미국발 국제경제 침체위기에도 이에 따른 영향은 크지 않은 것으로 분석되고 있다. 국제 구리가격의 지속적인 상승이 완충역할을 하고 있다는 설명이다.

국제 구리가격(Grade A)은 지난달 27일 현금가 기준으로 런던 금속거래소에서 2006년 5월 이후 최고가인 약 3.8달러/파운드를 기록하고 있다.

중국 및 아시아 국가의 지속적인 수요증가에 따라 원칠레를 비롯한 페루·브라질 주식시장은 이미 1월21일 블랙 먼데이 이전 수준으로 회복된 상태로, 대형 투자가들이 美 서브프라임 이후 안정적인 투자처를 찾는 과정에서 원자재 수요 증가로 인한 중남미 국가의 안정적 성장기반을 확보했다는 판단에 따른 투자가 증가했기 때문으로 풀이된다.

전문가들은 그러나 미국 경기 침체가 현실화될 경우 원자재 수요감소로 인한 가격 하락 및 손실발생 뿐만 아니라 칠레 경제 전반에 악영향을 끼칠 것으로 예상하고 있다.

산티아고 무역관 관계자는 "칠레의 고질적인 전력부족 문제는 단기간 내에 해결되지 않을 것이고, 유가 또한 당분간 높은 수준을 유지할 것으로 판단됨에 따라 당분간 칠레경제 전반에 부담으로 작용할 것으로 보인다"면서 "미국경제 침체 및 급격한 환율하락은 구리를 제외한 현지 수출업자들에게 큰 타격을, 반대로 수입은 지속 증가할 것으로 보여 무역수지 역시 영향을 받을 것으로 예상된다"고 말했다.


태양광, 연 100% 성장

독일에서의 태양광발전 사업이 큰 폭으로 성장하고 있다.

KOTRA 뮌헨 무역관에 따르면 지난 3년간 독일을 비롯해 세계적으로 설치된 상업적 태양광발전소의 생산량 규모가 연간 최소 두배가량 늘었으며, 관련 사업의 성장은 이후에도 지속될 것으로 전망되고 있다.

유럽 태양광산업협회(EPIA)는 2007년 말 현재 태양광발전소가 2.3GW 증설되면서 40% 성장한 것으로 집계했다. 2007년에는 독일·일본·미국·스페인이 주요 시장으로 성장세에 큰 부분을 차지했으며, 이중 독일이 세계적으로 약 50%를 차지하며 1위 자리를 재확인했다.

독일 연방 태양광산업협회(BSW-Solar)에 따르면 2007년 독일 태양광발전 설비는 약 1.1GW(1100MW) 추가 설치됐다. 이에 따라 독일 태양광발전소 전력생산 규모는 약 3.8GW에 이르게 됐다.

또 이탈리아에는 약 50MW, 프랑스 40MW, 그리고 우리나라에도 50MW가 새로 설치된 것으로 나타났다.


호주 온실가스 정책, 신국면

전세계적으로 온실가스 저감 문제가 화두가 되고 있는 상황에서 호주의 관련 정책이 어떻게 펼쳐질지 관심이 모아지고 있다.

KOTRA 시드니 무역관에 따르면 최근 호주 노동당 신정부에 '가너 중간 보고서'가 제출됐다.

이는 2007년 당시 제1야당이었던 노동당이 경제학자인 로버트 가너(Robert Garnaut)에게 온실가스와 관련해 작성을 의뢰한 것으로, 오는 9월 최종 완료될 예정이다.

가너의 중간 보고서에는 호주가 여타 선진국에 비해 기후변화에 더욱 크게 영향을 받기 때문에 온실가스 감축에 보다 주도적 역할을 해야 한다는 내용이 담긴 것으로 전해지고 있다.

2050년까지 온실가스 배출을 2000년 대비 60% 감축한다는 기존 목표를 대폭 강화하고, 온실가스 배출에 대한 민간부문의 의사결정 변화를 유도할 수 있는 수준의 가격을 산정(Emission Pricing)하며, 배출권거래제도(Emission Trading Schemes)를 조기에 도입 및 정착해야 한다는 것.

또 기존 재생에너지 사용 목표(2020년까지 전체 발전에 필요한 에너지의 20%를 재생에너지로 충당)는 ETS 제도가 도입될 경우 유명무실한 것이 될 가능성이 있고, 에너지 최종 소비에 있어서의 시장 실패 교정을 위한 인센티브 및 규제제도의 재정비 필요성도 담겨있는 것으로 알려지고 있다.

이는 과거 하워드 정부에서 제안했던 내용과 일정 부분 차이가 있는 것으로 파악되고 있다.

즉 배출권 거래와 관련해 하워드 정부에서 조직했던 태스크포스 팀은 배출권 가격의 급상승을 막기 위해 최고가격 제한제(Price Capping) 실시를 제안한 바 있으나, 가너 보고서는 국제적 배출권 거래에 있어 이같은 가격제한제는 호주를 글로벌 연계에서 배제시킬 위험이 있다고 지적하고 있다.

또 하워드 정부의 태스크포스 팀은 새로운 온실가스 정책하에서 폐기될 기존 발전시설에 대한 보상금 지급을 제안했으나, 가너 보고서는 호주에서는 역사적으로 이 같은 유형의 정책 변화에 따른 손실을 보전한 일은 없다며 반대 입장을 표명하고 있다.

아울러 참여 범위에서도 기존 정책은 관련 핵심산업분야를 중심으로 논의됐지만, 가너의 제안은 일반 가정을 포함하고 산업 전 부문에 적용되는 것을 기본으로 하고 있으며, 인도네시아·파푸아뉴기니 등 인근국과의 온실가스 감축을 위한 공동협력 체계 조성 및 조약 체결의 필요성도 제시하고 있다.

이와 관련 지난해 12월 정권교체 후 신설된 총리 산하 기후변화대책부(Department of Climate Change)의 페니 웡(Penny Wong) 장관은 "가너 보고서는 정책 결정에 있어 중요한 고려 요소(input) 중 하나"라고만 밝히는 등 그 의미를 축소하는 듯한 분위기인 것으로 전해지고 있다.

시드니 무역관 관계자는 "가너 보고서가 실제 정책에 얼마나 반영될지는 미지수지만, 신정부 집권 이후 최초의 주요 사업이 교토의정서 비준이었던 점 등을 감안할 때 전반적인 온실가스 감축 정책의 강화가 예상된다"고 밝혔다.


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