[2016 신년 인터뷰] 김호성 / 한국원자력문화재단 이사장
[2016 신년 인터뷰] 김호성 / 한국원자력문화재단 이사장
  • 송병훈 기자
  • hornet@energydaily.co.kr
  • 승인 2016.01.04 09:43
  • 댓글 0
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"강소 원자력소통 기관으로 정착시켜 나갈 것"
'객관·공정'… 이분법적 논리 넘어 국민들과 미래 에너지 소통
신기후체제, 기후변화 심각성 깨닫고 공감대 형성 문화운동 필요

[에너지데일리 송병훈 기자] 김호성 한국원자력문화재단 이사장은 부임 이후 재단의 공공성 강화에 역점을 기울이고 있다. 객관과 공정을 양대 축으로 삼아 국민들과 소통해 나가겠다는 방침인 것이다. 원자력문화재단의 영문 명침 변경은 이같은 구상을 직접적으로 보여주는 예라고 하겠다.
김 이사장은 2016년을 맞아 본지와의 인터뷰에서 "원자력 국민소통을 위한 새로운 철학체계를 세워나가고 있다"면서 "‘찬핵 대 반핵’이라는 이분법적 논리를 넘어서 ‘합의와 미래’라는 대전제를 향해 우리가 어떻게 행동해야 하는지 고민하고 있다"고 말했다.
그는 이어 "‘파리협정’에 따라 저탄소 경제를 향한 신에너지 체제 구축이 이루어져야 하는 만큼 신기후체제에 걸맞는 의식혁명이 필요다"면서 "특히 기후변화가 초래할 미래 위험에 대한 국민 인식을 제고시켜야 한다"고 강조했다.
다음은 김 이사장과의 일문일답 내용이다.


- 1월23일이 취임 1주년이기도 하다. 지난 한 해를 정리해 말씀해 주시길 바란다.

▲ 주역에 이섭대천(利涉大川)이란 말이 있다. 큰 강을 건너 이로움을 이룬다는 뜻인데, 재단과 원자력계 모두 큰 강을 건넌 한 해였다고 생각한다.

작년 을미년은 원자력계에 많은 변화가 있었던 해다. 한미원자력협력협정 개정, 고리 1호기 영구정지 결정, 월성 1호기 계속운전 허가, 신고리 3호기 준공, 제7차 전력수급계획 수립과 영덕원전 찬반투표, 그리고 사우디아라비아 스마트원전 수출 등 다사다난한 한 해였다. 후쿠시마원전 사고 이후 침체에 빠져있던 원자력계가 이제 터닝포인트를 지나 새롭게 도약의 발판을 마련한 셈이기도 하다.

재단도 1월23일 이사장으로 부임한 이후 원자력 국민소통을 위한 새로운 철학체계를 세워나가고 있다. 원자력의 경제성과 안전성, 그리고 에너지안보 측면에서의 장점 등은 그간 많이 논의돼 왔다. 이러한 원자력의 전통적 개념에 더해 기후변화 대응, 신재생에너지와의 동반성장, 에너지복지, 통일 전력협력 등과 같은 비전통적인 새로운 개념에 대해서도 자료조사, 전문가 토론 등을 통해 원자력에너지 이론을 정립해 나가고 있다.

특히 원자력이 온실가스를 거의 배출하지 않아 세계적으로 기후변화 대응을 위해 이용을 지속적으로 확대해 나가고 있다는 사실에 주목했다. 재단은 원자력에 대한 국민인식을 지속적으로 조사하고 있다. 원자력이 온실가스 배출량을 줄이는데 기여한다는 인식이 최초 조사 시점인 2014년 5월 53.3%에서 2015년 12월 61.8%로 8.5%p 증가한 것으로 나타났다. 조그마한 국민 인식의 개선이라고 할 수도 있겠지만 이러한 원자력의 전통, 비전통 개념이 우리사회에 뿌리내리도록 물꼬를 튼 해였다고 평가된다.

 
- 부임 이후 중점을 두고 추진해온 사업들 소개해달다. 또 재단 업무에 가장 큰 변화가 있다면 무엇인가.

▲ 재단사보를 현안에 대한 종합정보를 제공할 수 있는 무크지로 개편하는 등 기존사업의 효과를 높일 수 있도록 개선했으며, 객관적이고 공정한 원자력정책 국민 소통을 위해 노력해왔다.

먼저, 지난해 7월23일 '원자력에너지 미래포럼'을 구성했다. 앞서 말했듯이 원자력은 안정적인 전력 공급 외에도 온실가스 감축에 있어 효과적인 대안이라는 장점이 있지만, 에너지원 중에 국민수용성이 가장 낮기 때문에 이용 확대에 현실적인 어려움이 있다. 따라서 올바른 정책결정과 다양한 이해관계자의 관점을 반영해 나가는 노력이 중요하다. 미래포럼은 기후변화·전원구성·원자력안전·통일전력협력 등 4개 분과로 구성, 다방면의 전문가가 참여해 보다 객관적인 접근과 아이디어의 융합이 가능하다는 것이 특징이다. 논의내용은 국민들에게 공개, 미래 에너지 구상에 대해 소통해 나가려고 한다.

원자력에너지를 둘러싼 갈등을 해결해가기 위한 노력도 빼놓을 수 없다. 재단은 원자력에너지 입지와 운영과 관련한 갈등 해소를 위해 여러 프로그램을 운영하고 있다. 특히 서울대학교와 함께 ‘시나리오 플래닝’ 프로그램을 운영 중이다. 남아공의 몽플레 컨퍼런스(Mont Fleur Conference)의 ‘시나리오 씽킹’ 방식을 벤치마킹, 시행하고 있는 이 프로그램은 ‘찬핵 대 반핵’이라는 이분법적 논리를 넘어서 ‘합의와 미래’라는 대전제를 향해 우리가 어떻게 행동해야 하는지 나침반 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 오는 1월말에는 논의의 폭을 넓히고 다차원적인 의견 수렴을 위해 토론회를 진행할 예정이다.

이와 함께 재단의 변화를 가장 단적으로 보여주는 것은 재단의 영문 명칭 변경이다. 진흥(Promotion) 문구를 삭제한 'Korea Nuclear Energy Agency'로 변경, 객관·공정을 원칙으로 하는 공공소통기관으로서의 정체성을 확립했다. 이를 바탕으로 국민이 필요로 하고 원하는 정보가 무엇인지 파악하고 전문가 자문을 통해 가장 객관적인 공공정보를 제공하는 역할을 해나가고 있다. 이를 위해 지난해 11월에는 ‘원자력국민소통 자문위원회’를 발족시킨 바 있다.

- 지난해 12월 '파리협정' 체결로 올해에는 우리나라도 온실가스 감축노력을 적극적으로 추진해야 할 것으로 보인다. 에너지다소비형 산업구조를 가지고 있는 우리나라는 어떻게 대응해 나가는 것이 바람직하다고 보는지.

▲ 신(新)기후체제 시대를 맞아‘탈탄소 에너지문화’정착이 시급하다. 이를 위해서는 국민 스스로 기후변화의 심각성을 깨닫고 공감대를 형성하면서 대응해 나가는 문화운동이 필요하다고 여겨진다.

2016년은 두 가지 이유로 큰 의미가 있다. 지난해 12월 파리 기후변화총회(COP21)에서 채택된 ‘파리협정’에 따라 저탄소 경제를 향한 신에너지 체제 구축이 이루어져야 하는 첫 해이자, 우리나라가 1956년 원자력을 도입한지 60주년이 되는 뜻 깊은 해라는 것이다.

경제전문가 중 자원이 없는 우리나라에게 신기후체제는 기회라고 말하는 사람들이 많다. 사물인터넷(IoT)을 이용한 에너지기술이나 에너지저장장치(ESS) 기술에 대한 R&D를 확대해야 한다. 또 신재생에너지 보급을 늘려가면서, 원자력발전에 대한 안전성 강화, 전(全)주기 기술 개발, 사용후핵연료 관리 등 현실적인 기후변화 대응방안으로서 원자력에너지의 완성도를 높여나간다면 국가경쟁력 확보는 물론 주도적인 온실가스 감축국의 역할도 훌륭히 해낼 수 있을 것으로 본다.

아울러 신기후체제에 걸맞는 의식혁명을 위해서는 ‘탈탄소 에너지문화’를 정착시켜야 한다. 무엇보다도 기후변화가 초래할 미래 위험에 대한 국민 인식을 제고시켜야 한다. 이미 기후변화는 기상이변, 식생의 변화 등 우리 생활과 가장 밀접한 피해를 입히는 현실이 되고 있는 만큼 이에 대한 국민 공감대를 형성하는 것이 시급하다.

- 2016년 재단 운영 계획을 소개해달라.

▲ 국민 다수의 지지를 받는 객관·공정의 원자력정책 바로세우기에 매진해 나가는 것이 첫번째 목표다. 이를 위해 사업 중심으로 조직을 개편하고, 성과에 따라 공정하게 대우받는 조직을 만들 방침이다.

취임 후 여러 인사들로부터 “재단은 원자력의 미래 비전을 그려보고, 다양한 의견을 집약시키는 ‘원자력계 인프라’ 역할을 해야 한다”는 조언을 받았다. 이를 위해 정책조사 기능을 계속해서 강화하고, 사업은 대중확산성을 고려해 보다 많은 국민, 이해관계자들과 소통해 나가도록 사업을 계획하고 운영해나가겠다.

또 사업에 내실을 기하고 조직을 사업 중심으로 재편해 나가려고 한다. 담당-팀장-실장 체제를 사업 중심의 1인 1브랜드 체제로 바꾸고, 이에 맞는 평가체제도 도입할 예정이다. 재단 정직원이면 누구라도 하나 이상의 크고 작은 사업을 추진할 수 있도록 하고, 사업성과에 따라서 연봉과 인사평가를 받도록 하겠다.

인력운영측면에서는 지난해 국가직무능력표준(NCS) 기반의 인재 채용과 임금피크제 도입을 통해 청년 고용절벽 해소 등을 위한 정부의 노력에 일조했다. 올해에는 성과연봉제, 유연근무제 등을 도입할 예정이다. 재단 내부적으로 직원들이 열정적으로 일할 수 있도록 제도적 기반을 지속적으로 개선하고, 재단을 강소 원자력소통 기관으로 확실하게 정착시켜 나갈 방침이다.
 


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