[에너지데일리 윤호철 기자] 앞으로는 과학기술정보통신부가 국가연구개발(R&D) 사업 추진의 타당성을 검증·평가하는 예비타당성조사를 수행한다.
기획재정부는 국가재정법 개정의 후속조치로 오는 17일부터 국가연구개발사업의 예비타당성조사(R&D 예타)를 과학기술정보통신부로 위탁한다고 12일 밝혔다.
예비타당성조사는 SOC, R&D, 정보화 등 대규모 재정투입이 예상되는 신규사업을 재정당국이 예산편성 및 기금운용계획을 수립하기 전에 사업추진에 대한 타당성을 검증·평가하는 절차다.
기재부는 국가재정법 시행령 및 2018년도 예비타당성조사 운용지침을 개정, 구체적인 R&D 위탁 관리방안을 마련했다.
주요 개정사항에 따르면 과기정통부는 R&D 예타 대상사업 선정·조사, 수행 전문기관 지정, R&D 지침마련 등 R&D 예타 업무를 포괄적으로 수행한다.
또한 기재부는 2년마다 R&D 예타 운영에 대한 평가를 실시하고, ‘R&D 예타지침’ 및 ‘R&D예타 면제’ 관련사항은 사전협의해 예타 제도 틀 내에서 R&D 예타 위탁이 운영될 수 있도록 관리한다.
이와 관련 과기정통부는 관계부처와 전문가 협의를 거쳐 국가연구개발사업 예비타당성조사 제도 혁신방안을 마련했다.
제도 혁신방안의 주요 방향은 ▲R&D 예타의 과학기술 전문성 강화 ▲조사 효율화 ▲운영의 유연성·투명성 향상을 통해 도전적이고 혁신적인 R&D 투자가 제때 이뤄지도록 하겠다는 것이다.
과기정통부는 먼저 평가항목 비율에서 기존에 30~40%였던 경제성을 기초연구는 5~10%, 응용개발은 10~40%로 축소하고, 과학기술성도 기초연구는 50~60%, 응용개발·시설장비 구축은 40~60%로 조정해 전문성을 강화해 나가기로 했다.
또 R&D 사업의 특성을 고려해 조사방식을 개편하고, 부처 기획안 제출 전 사전컨설팅을 지원한다.
아울러 운영 효율화를 위해 R&D 예타 사전단계인 기술성평가와 R&D 예타 간의 연계를 강화하고 조사기간을 단축한다. R&D 환경변화에 대한 대응력을 강화하고, 관련 연구자료는 온라인을 통해 공개해 유연성과 투명성도 높인다.
과기정통부와 기재부는 이번 위탁을 통해 재정의 효율적 운영이라는 큰 틀에서 국가연구개발사업의 전문성과 시의성이 높아질 것으로 기대했다.
