고준위핵폐기물 공론화, 투명성 바탕 사회적 논의 추진해야
고준위핵폐기물 공론화, 투명성 바탕 사회적 논의 추진해야
  • 송병훈 기자
  • hornet@energydaily.co.kr
  • 승인 2019.04.01 18:18
  • 댓글 0
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고준위핵폐기물 전국회의 입장문, 안전과 사회적 합의 최우선 강조

[에너지데일리 송병훈 기자] ”정부는 고준위핵폐기물이 갖고 있는 위험성과 관리의 어려움을 국민들에게 투명하게 알리고 이를 바탕으로 제대로 된 사회적 논의를 추진해야 한다”

고준위핵폐기물 전국회의는 1일 '고준위핵폐기물 공론화에 즈음한 입장문'발표를 통해 이 같이 밝히며 “안전과 사회적 합의를 최우선으로 시간에 쫒긴 ‘졸속’ 공론화가 되지 않도록, 충분한 논의가 보장돼야 하며, 미래세대와 지역주민의 희생을 일방적으로 강요하는 공론화가 되지 않도록 해야 한다고 강조했다.

전국회의는 “작년 11월 고준위방폐물관리정책 재검토 준비단이 활동을 종료한 지 벌써 4개월이 지났다”면서 “준비단 활동 종료와 함께 곧 시작할 것이라던 고준위핵폐기물 공론화가 계속 지연되고 있다”고 지적했다.

전국회의는 이어 “고준위핵폐기물 문제가 인류가 풀어야 할 가장 어려운 숙제라는 점에서 시작이 쉬운 것은 아니지만, 시간이 계속 늦어지면서 또다시 ‘시간에 쫓긴’ 졸속 공론화 시간표로 졸속 진행되지 않을까하는 걱정부터 앞선다”고 우려했다.

전국회의는 또 “핵발전소를 운영하는 전 세계 어느 나라도 고준위핵폐기물 처분장을 마련하지 못해, 임시방편으로 쌓아두고만 있을 뿐”이라며 “국내에서도 1988년 영덕, 울진, 1990년에는 안면도로, 1994년 굴업도에, 2003년 부안 사태까지 다양한 방식으로 고준위핵폐기장 건설이 추진됐지만, 번번이 실패했다”고 지적했다.

결국 고준위핵폐기물 문제는 뒤로 늦춘 채 2005년 경주에 중·저준위 핵폐기장 부지만 선정했지만 그나마 선정과정에서 불법·금권 주민투표 논란이 있었고, 건설과정에도 한수원 본사 이전 문제와 지질문제로 논란이 끊이지 않았다는 게 전국회의의 주장이다.

전국회의는 "지난 30년 이상 고준위핵폐기물 관리처분의 해법을 마련하지 못한 것은 시민사회와 지역주민들을 배제하고 오직 핵발전소 가동을 원활하게 하기 위해 이 문제에 접근한 것과 현재 세대가 적은 비용으로 핵발전소 전기를 이용하기 위해 풀기 어려운 안전과 환경, 비용 등을 미래세대에 떠넘겨온 태도가 실패 요인”이라고 꼽았다.

따라서 고준위핵폐기물이 갖고 있는 위험성과 관리의 어려움 등을 국민들에게 제대로 알리고, 이를 바탕으로 당면한 문제의 해결책을 찾기 위한 자세가 필요하다는 게 전국회의의 주장이다. 또한 그간 국민 신뢰를 잃어버린 정부와 핵산업계 역시 더 이상 지역주민을 탓하거나 최소한의 안전마저 외면하는 태도를 버려야 한다는 지적이다.

그러면서 전국회의는 “경주를 비롯해 전국적으로 포화되고 있는 고준위핵폐기물 임시저장고 건설 여부로만 공론화가 국한돼 핵발전소 지역주민들에게 또 다른 희생을 전가시키는 방식이어서는 안 된다”면서 “기술 수준과 현실 가능성 등을 감안한 처분과 중간저장 여부, 부지 선정 방식 등 국가 고준위핵폐기물 관리 정책 방향이 먼저 정해지고 난 뒤 임시저장고 문제가 논의돼야 한다"고 강조했다.

전국회의는 고준위핵폐기물의 위험성과 사회적 파급 등을 고려할 때전 국민을 대상으로 공론화가 진행돼야 한다는 주장도 내놨다. .

임시저장고 증설 등 지역에 직접적인 파급을 미칠 문제에 대해서는 방사선비상계획구역 등 국민안전과 이해당사자 의견 등을 고려하여 논의 범위를 충분히 확대해야 한다는 의견이다.

전국회의는 신고리 5, 6호기 등 그간 정부의 공론화 과정에서 이해당사자 참여 문제도 중요한 요건이었다고 꼽았다.

전국회의는 “특히 매우 복잡하고 다양한 판단을 해야 하는 고준위핵폐기물 공론화의 특성상 현안에 대한 이해가 떨어지고 기계적 중립만을 강조하는 이들로 구성된 공론화위원회는 적절치 않다”며 “다양하고 직접적인 이해당사자들이 참여하는 형태로 공론화위원회가 구성돼야 한다”고 강조했다.


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