'국민DR 고객 2만명, 플러스DR 시장규모 1GW' 수요 자원시장 확대
공급 유연성 확보 및 소비 유연화… 지능형전력망 산업 발전 박차
[에너지데일리 송병훈 기자] 산업통상자원부(장관 이창양)는 지난 14일 김상협 위원장 주재 2050탄소중립녹색성장위원회를 통해 '제3차 지능형전력망 기본계획'(2023년~2027년)을 심의·확정했다.
산업부는 이번 기본계획에서 공급 유연성을 확보하고 소비를 유연화, 2027년 국민DR 고객 2만명, 플러스DR 시장규모 1GW로 수요 자원시장을 확대하는 한편 분산형 전원 비중 18.6%를 달성하는 것을 목표로 설정했다.
산업부는 향후 5년간 지능형전력망 분야에 약 3조7000억원을 투자, 스마트한 전력소비 체계 구축 등 5대 전략을 통해 스마트하고 유연한 전력시스템을 구축해 나간다는 방침이다.
정부가 발표한 '제3차 지능형전력망 기본계획' 주요 내용을 살펴봤다.
![지능형전력망 개념도 [사진=전력거래소 제공]](/news/photo/202302/134733_88730_5838.png)
지능형전력망(스마트그리드)이란 정보통신기술을 적용, 전기공급자와 소비자가 양방향으로 실시간 정보를 교환하고 에너지 이용효율을 극대화하는 전력망을 의미한다.
현재 전 세계 스마트그리드 시장은 분산자원 시장을 중심으로 빠르게 성장할 전망이며, 스마트그리드 분야 선도국들은 분산자원 수용을 위해 분산자원의 시장 참여를 허용하고, 유연한 전력시스템 구축을 적극 추진하고 있다.
실제 미국 연방에너지규제위원회(FERC)는 분산자원이 도매전력시장에서 경쟁할 수 있도록 허용하는 규정을 승인했으며, 유럽연합(EU)는 회원국 간 전력거래를 활성화하고 국가 간 전력거래 시장체계를 구축하고 있다.
지난 14일 정부가 심의·확정한 '제3차 지능형전력망 기본계획'의 주요 내용을 보면 다음과 같다.
◎ 전력 공급 유연성 강화 = 잉여전력을 열, 수소 등으로 저장하는 섹터커플링 상용화 및 전기차활용(VGI, 충전기를 통해 전력망에 연결된 전기차 배터리를 에너지저장장치로 활용하는 기술) 제도 마련 등 전력공급 유연성 자원을 확보해 나간다.
또한 분산에너지 제어자원화를 위한 통합발전소(VPP) 시장도 도입한다. 재생에너지 입찰제도 시범운영(제주, 2023년 말)을 통해 도입 기반을 마련한 후 전국 확대 적용(2025년 말)을 추진한다.
이를 위해 '분산법' 제정 등을 통해 제도적 근거를 마련하고, VPP 활성화 방안을 포함한 분산에너지 종합대책 수립(2023년 말)을 추진한다. 아울러 확산 모델 수립 및 신속 도입을 위한 실제 계통 기반 실증사업도 추진한다.
![세계 스마트그리드 시장 규모 [사진=전력거래소 제공]](/news/photo/202302/134733_88728_5722.jpg)
◎ 스마트한 전력소비 체계 구축 = 소비자 참여 서비스 활성화를 위한 수요자원 시장을 확대한다.
먼저, 공공시설·지자체 등을 통해 국민DR 연계 에너지 절약 사업을 확대하고, 참여기회가 확대되도록 관련 규칙을 개정한다. 이에는 기온 관련 기준 조항 신설, 일일 발령한도 확대, 참여 조건(70→200kW) 완화 등이 검토되고 있다.
또한 제주지역 재생에너지 출력제한(Curtailment)을 해소하기 위해 제도개선을 통한 플러스DR 운영 확대를 추진한다. 아울러 플러스 DR 당일 시장 도입을 통해 기존 하루 전시장의 예측 오차를 보완하고 소비자 참여기회 확대하는 한편, 향후 재생에너지 확대에 따른 육지계통 잉여전력 발생에 대비해 나주 등 전남지역의 태양광 등 재생에너지 보급률이 높은 지역 중 한시적으로 과공급이 발생하는 지역을 대상으로 플러스DR 시범사업을 추진한다.
스마트 전력계량 시스템 구축을 통한 서비스 참여 기반도 마련한다. 공공 중심으로 저압용 AMI(Advanced Metering Infrastructure) 전고객(2250만호) 구축을 2024년까지 완료한다. 이 사업은 당초 2020년까지 구축될 예정이었으나, 특허분쟁 등에 따른 사업 중단으로 계획이 늦춰졌다. 2022년 현재 1170만호에 구축됐으며, 올해부터 내년까지 연간 약 500만호에 구축, 2250만호를 달성할 계획이다.
민간 소유의 주택용 고압 계약 아파트를 대상으로 한 AMI 확산도 병행 추진하며, 펌웨어 업그레이드, 보안 강화 등 지속인 고도화와 함께 플랫폼 개발, 홍보 강화 등을 통해 AMI 데이터 활용 활성화를 촉진한다. AMI 정기검침 성공률도 2020년 96.2%, 2022년 97.4%에서 2025년에는 98.0% 이상을 목표한다.
아울러 제주지역 주택용 계시별 요금제 시행 결과를 분석 및 개선해 전국으로 확대 적용을 추진한다. 제주지역 주택용 계시별 요금제 도입 영향은 에너지경제연구원에서 올해 7월까지의 일정으로 분석 중에 있다.
◎ 전력계통 시스템 디지털화 = 분산에너지 계통수용성 제고를 위한 핵심 연구개발(R&D)을 지원한다.
재생에너지 관성 부여를 위한 인버터 기술 개발을 추진하고, 직류-교류 혼용 배전망 상용화를 위한 MVDC 기술 전주기도 적극 지원한다.
실시간 수급 변동성 대응을 위한 전력시스템 디지털화에도 역점을 기울인다. 이를 위해 배전망 운영자 제도 도입 등 배전망 단위 분산전원 관리체계를 마련하고, 차세대 배전망 관리시스템(ADMS)을 단계적으로 확대해 2024년까지 전국 도입을 추진한다.
재생에너지 확산에 대비한 차세대 EMS 구축 등 기존 전력시스템을 고도화하고, 기설 154kV 변전소 686개 중 53%인 361개를 2027년까지 디지털변전소로 전환한다. 궁극적으로는 2035년까지 100% 전환을 목표한다.
![스마트그리드 표준 로드맵 [사진=전력거래소 제공]](/news/photo/202302/134733_88729_5752.png)
◎ 마이크로그리드 활성화 = 먼저, 유형별 핵심 마이크로그리드 모델 확산에 박차를 가한다. 스마트그린산단 대상 마이크로그리드 인프라 구축을 지원하고, 마을·섬 등 기초지자체 단위 지역별 맞춤형 마이크로그리드 모델을 실증한다.
규제개선 등을 통한 주유소의 에너지슈퍼스테이션 전환을 적극 추진하고, 전력 다소비 거점 및 시설(▲군부대, 소방서, 병원 등 국민 안전 시설 ▲신도시 등 도심지역 ▲지역 데이터센터) 중심으로 유형별 맞춤형 마이크로그리드 모델을 실증 확대도 추진한다.
또한 제주 등 재생에너지 비중이 높은 지역을 중심으로 분산에너지 특화지역 우선 지정 및 에너지 프로슈머 실증 활성화를 추진한다.
◎ 지능형전력망 산업 생태계 구축 = 올해 중 상호운용성 확보를 위한 '지능형전력망 인증제도'를 도입하는 한편 전력데이터 개방 확대, 인력양성, 수출지원 등 관련 산업 발전을 위한 토대를 마련해 나간다.
산업부는 향후 5년간 지능형전력망 분야에 약 3조7000억원을 투자, 스마트한 전력소비 체계 구축 등 5대 전략을 통해 스마트하고 유연한 전력시스템을 구축해 나갈 계획이다.
또한 이번 '제3차 지능형전력망 기본계획'을 차질 없이 추진하기 위해 매년 시행계획을 수립하고, 후속 조치 사항을 이행·점검하는 등 각 과제가 적기에 이행될 수 있도록 최선을 다한다는 방침이다.