[에너지데일리 송병훈 기자] 국민의힘 구자근 국회의원(경북 구미시갑, 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회)이 한국전력공사의 '입찰담합 포착시스템' 활용과 관련해 “철저한 분석이 뒤따라야 한다”고 지적했다.
구 의원에 따르면, 한전은 지난 2020년 인공지능(AI) 활용 데이터 분석을 통해 담합 유형별 지수를 산정할 수 있는 '입찰담합 포착시스템'을 도입했다. 그리고 이 시스템의 활용 건수에 대해 한전이 구자근 의원실로 제출한 자료를 보면, 도입 이후 현재까지 경고 2039건, 주의 1719건 등 총 3,758건의 담합 의심 사례가 도출됐다.
입찰 담합 포착시스템은 담합확률을 산정하기 위해 위장투찰, 재입찰, 담합의심, 공모의심 등의 지수를 분석하는데, 공고담합지수가 0.8 미만이면 정상입찰인 것으로, 0.95 미만이면 주의, 0.95 이상이면 경고로 분류한다.
그러나 이와 관련해 실제 공정위에 조사의뢰된 건수는 시스템 도입 이후 3건에 그치고 있다는 게 구 의원의 지적이다. 한전은 제출 자료를 통해 맨홀뚜껑, 배전반, 애자금구류 등의 품목에 대해 공정위 조사를 의뢰했다고 밝히면서 규정상 시스템을 활용한 담합의심 사례에 대해 자동으로 추출된 사례를 품목별로 담당자가 평가를 하고, 입찰담합심의위원회의 종합 심의를 거쳐 공정위로 조사의뢰 여부를 결정한다고 밝혔다.
또한 담합의심 건수가 매년 7~8%으로 비슷한 수준에서 포착되는 이유에 대해 구자근 의원은 “한전이 업체에게 높은 계약단가를 보장하는 다수공급자 계약방식을 바꾸지 않기 때문”이라고 분석했다. 지난해 국정감사에서 구 의원은 한전의 콘크리트 전주 구매계약이 평균보다 높은 단가로 이루어지는데, 업체들의 평균낙찰률이 99.58%에 육박하는 것에 대해“사실상 담합을 방조하는게 아니냐”고 지적한 바 있다.
구자근 의원은 “한전은 AI가 현실을 제대로 반영하지 않고 있다고 항변하고 있으나, 제대로 된 경고메시지에 안일하게 반응하고 있는 것은 아닌지 돌아볼 필요가 있다”면서 “자재계약만 제대로 이행해도 많은 예산을 아낄 수 있는 만큼, 사상 최악의 적자 상황에 있는 한전이 자구 노력을 위해서라도 구매 계약에 만전을 기하길 바란다”고 말했다.
